Diseño

Nota

Esta página fue cambiada recientemente en la documentación en inglés. Los cambios aún no han sido traducidos.

Esta fase se trata sobre poner en funcionamiento su implementación de OCDS para que sea un éxito.

En esta página encontrará una guía sobre como:

  • Determinar sus prioridades para el uso de datos

  • Establecer su equipo

  • Desarrollar participación

  • Entender su contexto

  • Understand your key decisions and publication goals

  • Incluir los requisitos OCDS para desarrolladores de software y consultores técnicos

Entender su contexto

¿Cómo funciona la contratación pública en su jurisdicción? ¿Qué obliga la ley a hacerse público? ¿Cuáles son las oportunidades o barreras para una mayor apertura? ¿Qué partes interesadas deberían participar? ¿Qué habilidades y experiencia institucional y técnica tienen los interesados?

Las respuestas a estas preguntas lo ayudarán a desarrollar un plan de publicación sólido. Un estudio de alcance puede ayudar a su equipo a comprender su contexto político, legal y técnico.

*Recurso: Metodología para un Estudio de Alcance de Contrataciones Abiertas

Action: Develop your publication plan

If your contracting data is mostly on paper, in local spreadsheets or in unstructured electronic documents, and you don’t have the capacity to create a new IT system to collect data, consider reusing one of the existing tools for collecting OCDS data.

Establezca sus metas y prioridades

Las implementaciones OCDS más útiles son aquellas que fueron diseñadas alrededor de objetivos y prioridades reales. Para alcanzar el éxito, debe de entender sus objetivos de política pública y las necesidades de sus usuarios, y usarlas para informar el diseño de su implementación OCDS.

Identify stakeholders

Las partes interesadas en su implementación de OCDS pueden tener diferentes objetivos. Los periodistas, las organizaciones de la sociedad civil, los encargados de formular políticas y los auditores tendrán objetivos diferentes.

Consulte a las partes interesadas al principio del diseño de su implementación OCDS para identificar sus objetivos principales

Recurso: Cómo asegurarse de que se usen sus datos de contrataciones abiertas: Una guía para definir casos de uso

Acción: Indentifique a las partes interesadas y sus casos de uso

Action: Document your stakeholders and goals in your publication plan.

Set goals

Algunas metas comunes incluyen:

  • Seguir y mejorar la relación calidad-precio en las adquisiciones

  • Medir y aumentar la competencia por contratos

  • Ayudar a las empresas a entender qué compra el gobierno y cómo lo compra

  • Promover la integridad pública mediante el monitoreo de “banderas rojas” de corrupción

  • Aumentar la participación de empresas pequeñas, dirigidas por mujeres o dirigidas por minorías

  • Mejorar la prestación de servicios mediante el seguimiento de la calidad, la entrega y los hitos de los contratos

Resource: Cómo puede ayudar OCDS a evaluar la calidad y el rendimiento de un sistema de adquisiciones? Una guía paso a paso.

Determine data needs

Each of the goals above have different data needs. These needs ought to inform your choices about how to implement OCDS, for example:

  • Qué campos publicar

  • Con qué frecuencia publicar o actualizar los datos

  • Decidir si se debe publicar el historial de cambio

  • Qué formatos de datos y métodos de acceso proporcionar

Recurso: Guía de metodología sobre banderas rojas para la integridad (red flags to OCDS mapping spreadsheet)

Resource: Indicators to diagnose the performance of a procurement market guide (procurement indicators to OCDS mapping spreadsheet)

Establezca su equipo

Implementar OCDS es más fácil cuando su equipo combina experiencia en política y en tecnología. Los miembros del equipo pueden ser parte de su organización, o puede que necesite identificar socios que puedan aportar conocimientos y habilidades adicionales.

Para lograr el éxito, un equipo de implementación de OCDS debe incluir los siguientes roles, aunque un individuo podría desempeñar varios roles:

  • Un gerente de proyecto que supervisará el cronograma y los resultados del proyecto.

  • Un experto en datos que identificará dónde existen los datos que se pueden publicar en OCDS a nivel técnico. Deben estar familiarizados con los sistemas de TI que capturan y almacenan datos de contrataciones y documentos relacionados.

  • Un experto en adquisiciones que identificará dónde existen los datos que pueden publicarse en OCDS a nivel semántico. Deben estar familiarizados con la legislación y los procedimientos de contratación.

  • Un **campeón de política pública ** que puede ayudar a determinar las decisiones de política de publicación y uso de datos OCDS

  • Un arquitecto de sistemas que definirá la arquitectura para publicar datos OCDS. Puede ser un miembro del equipo interno o un consultor externo.

  • Un ** campeón de uso ** que representará las necesidades de los usuarios de datos a lo largo del proyecto. Pueden ser un miembro interno del equipo, un socio externo o un representante de partes interesadas externas.

Acción: Identifique a los miembros de su equipo

Acción: Pida a todo su equipo que lea la documentación inicial.

Acción: Contacte al Helpdesk OCDS para organizar un entrenamiento inicial para su equipo técnico, en inglés o español.

Acción: Unase al grupo de discusión OCDS para mantenerse actualizado y estar en contacto con otros implementadores.

Develop your publication plan

A publication plan is a useful resource when you need to:

  • Present a summary of your OCDS mapping to key stakeholders;

  • Confirm shared understanding of key decisions and publication priorities across an open contracting project team;

  • Set out the goals that you will measure data publication against;

  • Access in-depth support from the OCDS Helpdesk. A clear publication plan will assist the helpdesk in providing the most relevant input.

Resource: OCDS Publication Plan Template

Redacción de requisitos OCDS para desarrolladores de eGP

Si va a contratar un equipo para desarrollar o actualizar un sistema de contratación pública electrónica (e-GP) o abrir un portal de datos de contratación y desea incluir el OCDS en los términos de referencia, consulte nuestra Guía para definir los requisitos funcionales del OCDS para e-GP Systems, que incluye requisitos funcionales y plantillas de cláusulas que puede adaptar para sus especificaciones técnicas o documentos de adquisición (términos de referencia, solicitud de propuestas, etc.).

El e-Procurement Toolkit del Banco Mundial ofrece asesoramiento adicional y plantillas de requisitos para la compra de sistemas e-GP, y su Metodología de Implementación del Open Contracting Data Standard es una guía relevante para entender el OCDS en sistemas e-GP desde la sección 3.2.3 en la página 27 en adelante (Nota: Las secciones anteriores están basadas en OCDS 1.0.0.)

Siguiente fase: Mapeo